Министр впервые созданного в Ростовской области Министерства по физической культуре, спорту и туризму Кабаргин Борис Алексеевич в декабре 1996 года обратился в РОНАТ с просьбой создать сборник законодательных актов, регулирующих работу организаций сферы туризма.

Требовалось срочно донести работникам Министерства по всей области особенности работы сферы туризма, так как они должны были осуществлять функции «курирования и развития сферы туризма на территории региона». РОНАТ в течении месяца выпустило такой сборник.

 В эту книгу вошли законы и подзаконные акты Российской Федерации и Ростовской области, она стала ощутимым подспорьем в деятельности как профессионалов туристско-экскурсионного дела, так и административных работников осуществляющих регулирование туризма.

З19. Составитель Ю.С. Пономарёв. Ростов н/Д.: Изд-во СКНЦ ВШ, 1997. 296с. © РОЗАО «Ростовтурист», 1997. ББК 67.99(2) 95, ISBN 5-87872-070-1.

Этот сборник стал не только первым в Ростовской области подобным изданием, но и первым и единственным в Российской Федерации. В сборник были включены все существовавшие на тот момент в стране документы регламентирующие все аспекты деятельности в сфере туризма. Он стал достоянием не только работников министерства и администрации Ростовской области, но и депутатов-членов отраслевого комитета Государственной Думы РФ и отраслевого министерства России. Это способствовало всем структурам власти  всесторонне, профессионально и эффективно подходить к созданию новых законодательных актов в российском  туризме. После этого РОНАТ, в лице его председателя – Ю.С. Пономарёва, неоднократно принимало участие в парламентских слушаниях по рассмотрению различных законодательных актов по туризму в Государственной Думе Российской Федерации и Законодательном собрании Ростовской области.